«…Если б было море пивом, я б дельфином стал красивым…» Но так как море пока наполнено жидкостью иного происхождения, а мы именуемся латиницей Homo sapiens, а не Delphinidae — придется немного повременить с реинкарнацией. Мы могли бы заполнить тягостные минуты ожидания ненавязчивой болтовней о приятном, если бы не одно НО: с некоторых пор насладиться пенным напитком в тени аллей не так-то просто — пивной вопрос встал ребром.

Итак, всем известная официальная часть. Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по ограничению потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков» набирает обороты. Раньше сядешь на лавочку, расслабишься и пивко потягиваешь — лепота! А сейчас: идешь с работы, купил в ларьке «и немедленно выпил», как говорил Венечка Ерофеев, — а по-другому никак. За попытку испить пол-литра пенного эликсира по случаю окончания рабочей недели рискуешь быть привлеченным к административной ответственности, тем более что родная милиция крепко взялась за подобного рода правонарушителей на основании обновленной ст. 178 КоАП.

Предприимчивые владельцы ларьков в парках и на близлежащей территории быстро унюхали, что дело пахнет жареным, и обзавелись бумажными пакетами в ассортименте. Первое время это, конечно, несколько скрашивало трагическую судьбу любителей пива и слабоалкогольных напитков, однако чуть позже выяснилось: для милиции не имеет значения, спрятали ли вы свое пиво в чехол, или нет. Главное — что вы пьете его в запрещенном месте, а значит — являетесь бессовестным правонарушителем, которому светит штраф.

Законом о пиве внесены изменения в ст. 15-2 Закона «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» (далее Закон № 481). Единственным ужесточением, связанным с определением запретных для распития пива мест, явилось то, что в перечне таких мест появились спортплощадки. В то же время, было разрешено пить пиво из пластиковой тары в закрытых спортивных сооружениях (а это, согласитесь, не ужесточение, а смягчение требований).

Однако этим же Законом о пиве была введена новая редакция статьи в Кодекс об админправонарушениях (ст. 178 КоАП). И в этой статье содержится перечень мест, где пиво запрещено пить, несколько отличный от того, что упомянут в Законе № 481.

Согласно ст. 178 КоАП пиво нельзя пить в таких местах:
— на улицах;
— в закрытых спортивных сооружениях (причем исключение для пластиковой тары не упоминается);
— в скверах и парках;
— во всех видах общественного транспорта (включая транспорт международного сообщения);
— во всех иных запрещенных законом местах (согласно ст. 15-2 Закона № 481 к ним относятся учреждения здравоохранения; учебные и образовательно-воспитательные заведения; учреждения культуры; лифты и таксофоны; спортплощадки и помещения органов власти и местного самоуправления).
Иными словами, пиво запрещено пить именно в тех местах, которые упомянуты в админкодексе, ведь именно для таких случаев и установлена ответственность. То есть перечень мест, за распитие пива в которых предусмотрена админответственность, шире, чем установленный в Законе № 481.

В общем-то, вполне естественно, что после такого пакетики попали в раздел Must Have для любого порядочного гражданина, а это значит, что, как ни странно, наше общество спокойно и организованно сделало шаг навстречу цивилизации — перешло на американскую форму употребления пива. Но это плюс. Минус в следующем: с целью прекращения административных правонарушений, когда исчерпаны иные меры влияния, допускается личный осмотр и осмотр вещей (ч. 1 ст. 260 КоАП). А это значит, что дяди-милиционеры открыли «охоту» даже на интеллигентных любителей пива. В американском законодательстве найдутся лазейки по этому поводу, а вот отечественное таковых не оставило.

Разъясняю. «Охотники» имеют право рыться в ваших вещах (включая злополучный пивной пакетик) при наличии трех составляющих:
1) нарушение имеет место и его срочно необходимо пресечь;
2) на этот счет есть указание закона;
3) были применены все возможные меры воздействия на правонарушителя.

Пункт 1, в принципе, ясен. Идет себе дядя-милиционер, видит, что вы пьете что-то из пакетика, думает, что это непременно запрещенный товар, иначе бы вы его не прятали, и просит достать содержимое.

То же самое и со второй составляющей: законодательство содержит указание о том, что милиция правомочна проводить личный осмотр и осмотр вещей. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 11 Закона «О милиции» милиционеры имеют право составлять протоколы об админправонарушениях, проводить личный осмотр, осмотр вещей, изъятие вещей и документов, применять иные меры, предусмотренные законом, для обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Тут, конечно, можно было бы развести базар-вокзал на тему «До или после выявления правонарушения должен производиться осмотр вещей». Но не стоит себя утруждать. Зачем? Ведь блюстители правопорядка этим не интересуются, а если сказать прямо — им вообще наплевать. Они-то уж не поленятся: проверят и до, и после. Спорить бессмысленно.

Относительно «иных мер воздействия», которые «были исчерпаны» перед осмотром, следует отметить, что п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона «О милиции» предусмотрено право милиционеров требовать от граждан, нарушающих общественный порядок, прекращения правонарушений, выносить на месте устное предупреждение лицам, которые допустили малозначительные административные правонарушения, а в случае невыполнения этих требований применять меры принуждения, предусмотренные этим законом.

То есть, следуя логике ст. 260 КоАП, прежде чем ковыряться в вашем рюкзаке, милиционер должен вежливо попросить вас прекратить распивать алкогольные напитки в запрещенном месте. Если вы окажетесь покорным, то и досмотр личных вещей будет уже не обязателен. Однако это совсем не значит, что вас — правонарушение таки совершившего — не могут привлечь к административной ответственности. Преступление совершено (оконченный состав), в протоколе зафиксировано.

Не знаю, как у вас, но у нас в Харькове пивные преступники платят за свою глупость банкнотами. Милиционерам, знаете, не протоколы нужны — им семью кормить надо. В общем, и пива хочется, и денег жалко. Что делать?